關(guān)于如何創(chuàng)新開展基層婦女工作的

意見建議

                              濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)婦工委    蓋娜

婦女工作是黨的群眾工作重要組成部分，婦女事業(yè)的發(fā)展水平是衡量社會文明進(jìn)步的重要尺度。當(dāng)今社會的發(fā)展對婦女干部提出了新的時代要求，如何做好新時期下的婦女工作，有以下幾點思考： 

  一、緊扣工作大局，堅持正確定位 

（一）要緊密圍繞黨政中心開展工作

各級婦聯(lián)組織要切實把婦女工作放到工作大局中去定位、去謀劃、去發(fā)展，緊緊圍繞黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能，發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點，切實增強責(zé)任感和使命感，對廣大婦女進(jìn)行正確的政治引導(dǎo)，把智慧和力量凝聚到擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位上來，使黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁更加暢通、紐帶更加牢固、社會支撐更加堅實。 

  (二)要切實把握新時期婦女新訴求

一方面，婦女發(fā)展社會環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，婦女獲得經(jīng)濟社會資源和發(fā)展的機會增多，為婦女實現(xiàn)新的進(jìn)步和更高層次的參與創(chuàng)造了更加有利的外部條件；另一方面社會結(jié)構(gòu)分化加劇，導(dǎo)致不同利益的婦女群體大量涌現(xiàn)，婦女群體差別性的需求對廣大婦女干部和婦聯(lián)組織提出了新的更高的要求，只有廣泛聽取民聲，深入調(diào)查民情，集中反映民意才能在利與不利中爭取主動，在為與不為中尋求突破，在變與不變中尋求創(chuàng)新。使婦女工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。 

  (三)要積極爭取黨委重視與支持

婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級婦聯(lián)組織和婦女干部要積極爭取黨委重視，定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報婦女工作，反映婦女動向。婦女干部要積極爭取本級黨委、政府對婦女工作的指導(dǎo)和支持力度，及時幫助解決工作中的突出問題，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、婦聯(lián)牽頭、各方參與的婦女工作格局，支持婦聯(lián)組織更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用。與此同時，要高度重視女干部的培養(yǎng)和使用，在同等條件下，要優(yōu)先使用女干部，大膽提拔符合條件的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，保證女干部的參政比例，促進(jìn)更多的優(yōu)秀婦女人才脫穎而出。 

 二、圍繞科學(xué)發(fā)展，充分履行職能 

  婦女是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，在經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面具有不可替代的作用。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，突出重點，創(chuàng)新思維，切實擔(dān)負(fù)起組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的重大責(zé)任。

（一）要著眼發(fā)展，把促進(jìn)婦女參與經(jīng)濟建設(shè)作為第一要務(wù)

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是婦聯(lián)工作的永恒主題。各級婦聯(lián)組織要加強與相關(guān)單位協(xié)調(diào)、溝通，推動小額貸款真正落實到基層，扶持和引導(dǎo)受貸婦女大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和深化農(nóng)村改革，完善和推進(jìn)各種對接幫扶機制，通過科技文化、實用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)，大力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民，引領(lǐng)農(nóng)村婦女走科技致富、創(chuàng)業(yè)致富的道路；要把激勵創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)就業(yè)作為婦聯(lián)組織義不容辭的職責(zé)，充分利用各種社會資源，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，加大就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大婦女自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)；要繼續(xù)深化 “巾幗建功”創(chuàng)建活動，激勵廣大女職工崗位創(chuàng)優(yōu)，崗位成才。 

（二）要著眼穩(wěn)定，把維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益作為最大責(zé)任

各級婦聯(lián)組織要從廣大婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，積極爭取政策，著力解決婦女兒童重點難點問題；要建立科學(xué)有效的婦女兒童利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制，使維權(quán)工作走上法制化、規(guī)范化軌道，最大限度地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好婦女兒童的切身利益；要密切關(guān)注失地失業(yè)婦女、城鄉(xiāng)貧困婦女、老齡婦女、留守流動婦女兒童等弱勢群體，積極協(xié)調(diào)各方社會資源，大力開展幫扶救助，繼續(xù)實施好“貧困母親”、“春蕾計劃”等公益項目，盡心竭力為婦女兒童做實事、辦好事、解難事，把黨和政府的關(guān)懷送到婦女兒童的心坎上。  

（三）要著眼民生，把引導(dǎo)婦女共建和諧社會放在突出位置

家庭是社會文明和諧的基石，也是婦女參與和諧社會創(chuàng)建的優(yōu)勢領(lǐng)域。各級婦聯(lián)組織要認(rèn)真引導(dǎo)婦女牢固樹立社會主義價值觀，遵守社會公德、踐行職業(yè)道德、弘揚家庭美德，進(jìn)一步弘揚男女平等、尊老愛幼、互愛互助等良好社會風(fēng)尚，為和諧社會建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)；要深入開展“和諧家庭”、“平安家庭”等創(chuàng)建活動，以家庭和諧促進(jìn)鄰里和諧、社會和諧；要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢，配合黨委、政府做好廣大婦女的思想教育、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解等工作，引導(dǎo)廣大婦女正確對待改革發(fā)展進(jìn)程中的矛盾和問題，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量；要積極開展以關(guān)愛婦女兒童為主題的社會活動，精心策劃和組織開展具有時代特色，影響大、有創(chuàng)意的紀(jì)念活動，充分展示婦女事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，努力營造男女平等、共創(chuàng)和諧的良好氛圍。   

三、堅持改革創(chuàng)新，加強自身建設(shè) 

堅持“黨建帶婦建”的原則，著力推進(jìn)“有人干事、有陣地做事、有錢辦事”的基層組織“三有”建設(shè)。要真正把婦女基層組織建設(shè)成為婦女工作推進(jìn)開展的堅強陣地，和深受廣大婦女信賴、熱愛的“溫暖之家”，為婦女群眾實實在在地解難事、辦實事、做好事。

（一）配齊村居女干部，“有人干事”注重能力提升

一是基層組織力爭實現(xiàn)全覆蓋。各級婦聯(lián)組織要積極爭取黨工委和管委會支持，密切配合黨群部等相關(guān)部門，在用好政策、專職專選、宣傳培訓(xùn)、推優(yōu)薦才等環(huán)節(jié)上狠抓落實，著力推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”工作。將一批政治素質(zhì)高、有文化、懂技術(shù)、善管理，具有開拓創(chuàng)新精神又熱愛婦女工作的婦女骨干，充實到婦女基層組織中，進(jìn)而增強婦女基層組織的影響力和戰(zhàn)斗力。

二是強化陣地建設(shè)，增加組織凝聚力。各級婦工委要充分利用“婦女之家”組織社區(qū)黨員、婦女群眾學(xué)習(xí)黨在不同時期的方針政策，發(fā)揮基層婦聯(lián)組織優(yōu)勢，為全區(qū)婦聯(lián)工作起到了積極的推動作用。結(jié)合工作實際，采取各種形式，有計劃、有重點、分層次、全方位地發(fā)揮組織優(yōu)勢。

四、基層組織經(jīng)費投入逐步實現(xiàn)制度化

一是主動作為，確保主要活動有經(jīng)費。爭取經(jīng)費在區(qū)級婦女工作經(jīng)費投入中，實行“財政預(yù)算發(fā)一塊，一事一議撥一塊，年終考核獎一塊”的投入原則，堅持經(jīng)費使用嚴(yán)格把關(guān)，少花錢，多辦事，節(jié)約開支，提高經(jīng)費的使用效益，確保主要活動有經(jīng)費，充分調(diào)動婦女群眾參與活動的積極性。

二是認(rèn)真謀劃，推動解決基層婦聯(lián)工作經(jīng)費。雖然開發(fā)區(qū)婦女工作經(jīng)費較為充足，但也尚未實現(xiàn)全國婦聯(lián)提出的“按婦女人均1元標(biāo)準(zhǔn)，將婦聯(lián)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，并隨著財政收入的增長逐步提高”的指示要求落實。甚至在辦事處和村居兩級基層組織中，目前還存在婦女工作經(jīng)費短缺的現(xiàn)象，越到基層，任務(wù)越重，經(jīng)費越少。這也成為制約基層婦女工作深入高效開展的重要因素。經(jīng)研究決定對經(jīng)濟條件較好，目前配備工作經(jīng)費已達(dá)到或超過人均一元的村鎮(zhèn)，適當(dāng)提高經(jīng)費配備比例；經(jīng)濟相對薄弱的，逐步努力落實一元錢工作經(jīng)費。并將此項工作列入年終考核，推動全面落實。

在接下來的工作中，開發(fā)區(qū)婦工委將在區(qū)黨工委和市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全區(qū)婦女群眾，探索創(chuàng)新，再接再厲，全力做好全區(qū)婦女基層組織建設(shè)工作，爭取做出更加貼近婦女實際，更加適合婦女特點的優(yōu)異成績。