（2009年4月24日）

同志們：

      按照市委的統(tǒng)一部署，市婦聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段共安排了三項(xiàng)活動(dòng)，一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，二是深入調(diào)研，三是開展“婦女與科學(xué)發(fā)展”研討會(huì)。目前已完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研兩項(xiàng)活動(dòng)。前一階段我們幾位縣級(jí)干部帶領(lǐng)分管部室兵分五路到縣區(qū)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，分別形成了有情況、有分析、有價(jià)值、有分量的調(diào)研報(bào)告。

      開展解放思想大討論活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。今天我們?cè)谶@里舉辦“婦女事業(yè)與科學(xué)發(fā)展”研討會(huì)，目的就是通過大家共同討論、集思廣益，尋求解決制約婦女事業(yè)發(fā)展的好辦法、好建議。以上聽了幾位的發(fā)言，很受教育也很受啟發(fā)，大家緊緊圍繞“堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女，推動(dòng)?jì)D女工作創(chuàng)新發(fā)展”這個(gè)主題，結(jié)合各自實(shí)際，談了很多很好的意見和建議。下面，結(jié)合前一段時(shí)間到鄒平、無棣調(diào)研的情況，就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動(dòng)?jì)D女工作創(chuàng)新發(fā)展，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考，供大家參考。

      婦聯(lián)組織要把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，就必須更加注重解放思想、改革創(chuàng)新，更加注重圍繞中心、服務(wù)大局，更加注重以人為本、服務(wù)婦女，更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。著力從以下三個(gè)方面入手：

      （一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展作為婦女工作的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前，受國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化的不利影響，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力加大，面臨的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。昨天剛剛聽了費(fèi)云良主任的報(bào)告，一是講了當(dāng)前面臨的形勢(shì)；二是如何把握好中央的決策。對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析兩句話：一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，沒有改變我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)，我們有信心、有能力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，走出困境還需付出很大努力，國(guó)際金融危機(jī)還在加緊蔓延。各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，堅(jiān)定信心、積極作為，努力做好服務(wù)大局、維護(hù)大局的工作，在“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”中發(fā)揮積極作用。要將婦女工作放到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中去思考、去謀劃，使婦女工作與大局的要求相一致、目標(biāo)相協(xié)調(diào)、部署相呼應(yīng)，做到在應(yīng)急性工作中有婦聯(lián)聲音、在配合性工作中有婦聯(lián)身影、在主體性工作中創(chuàng)造婦聯(lián)的特色品牌。一要從觀念思路上融入。要把推進(jìn)解決婦女發(fā)展問題作為婦女工作主題，以發(fā)展的理念、發(fā)展的思路、發(fā)展的舉措來謀劃運(yùn)作婦聯(lián)工作，以思想的大解放促進(jìn)婦女工作的大發(fā)展。二要從發(fā)展目標(biāo)上融入。把婦女兒童兩個(gè)發(fā)展綱要確定的婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和市委、市政府任期目標(biāo)之中，使婦女兒童的發(fā)展成全市大發(fā)展中一個(gè)不可缺少的組成部分。三要從工作對(duì)策上融入。要緊緊圍繞市委、市政府提出的實(shí)施“工業(yè)興市、科技強(qiáng)市、三產(chǎn)活市、生態(tài)立市、統(tǒng)籌富市”五大戰(zhàn)略，打造“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”、“糧豐林茂、北國(guó)江南”兩個(gè)品牌等戰(zhàn)略部署，搭建有利于婦女創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)。今年我們提出安排四大行動(dòng)：一是要立足發(fā)展大局，大力實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。積極組織婦女參與農(nóng)村改革發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，做大做強(qiáng)濱州“陽光大姐”家政服務(wù)品牌；二是要立足和諧創(chuàng)建、實(shí)施“巾幗文明行動(dòng)”。圍繞慶祝建國(guó)60周年和迎全運(yùn)，舉辦全市首屆“家庭文化藝術(shù)節(jié)”；三是要立足社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)施“巾幗維權(quán)行動(dòng)”。組織開展好“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)；四是要立足素質(zhì)提高，實(shí)施“巾幗成才行動(dòng)”，全面提升婦女干部隊(duì)伍素質(zhì)。

      （二）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的核心，堅(jiān)持把以人為本、竭誠(chéng)為婦女群眾服務(wù)作為婦聯(lián)組織的第一天職。婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶，要把竭誠(chéng)為婦女群眾服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把婦女群眾的呼聲作為“第一信號(hào)”，把婦女群眾的需要作為“第一選擇”，把婦女群眾的滿意作為“第一追求”，著力推動(dòng)解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，讓婦聯(lián)真正成為婦女的“娘家”，婦聯(lián)干部真正成為婦女群眾的“貼心人”。要扮演好調(diào)研員、倡導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員的角色。當(dāng)好調(diào)研員，就要深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解婦女群眾的生產(chǎn)生活狀況，傾聽她們的意愿與呼聲，帶著責(zé)任和感情，真正關(guān)心她們的所需、所急、所憂、所盼；當(dāng)好倡導(dǎo)員，就要在全社會(huì)進(jìn)行宣傳和倡導(dǎo)，優(yōu)化婦女參與社會(huì)管理和公共服務(wù)的環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)性別平等意識(shí)進(jìn)入社會(huì)發(fā)展和決策主流；當(dāng)好協(xié)調(diào)員，就是要強(qiáng)化社會(huì)協(xié)同意識(shí)、構(gòu)筑社會(huì)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益；當(dāng)好監(jiān)督員，就是要搞好牽頭協(xié)調(diào)，著力抓好各級(jí)黨委政府為婦女兒童辦實(shí)事的督辦、落實(shí)工作，促進(jìn)婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。

      （三）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的婦女工作方式方法。婦聯(lián)組織要想在在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中有所作為，必須要進(jìn)一步探索、把握新形勢(shì)下婦女工作的方式方法，尤其要正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系：一是要處理好虛與實(shí)的關(guān)系。處理好虛與實(shí)的關(guān)系，關(guān)鍵是要虛功實(shí)做。婦聯(lián)工作不像政府工作那樣有硬任務(wù)，有量化指標(biāo)，看起來比較虛，但是要化虛為實(shí)、虛功實(shí)做，就能取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。虛功實(shí)做，關(guān)鍵是要圍繞維護(hù)婦女權(quán)益和促進(jìn)發(fā)展兩大任務(wù)，把宏觀任務(wù)、遠(yuǎn)期目標(biāo)進(jìn)行分解、細(xì)化，形成具體、有形、可見的工作目標(biāo)和措施，在此基礎(chǔ)上，通過積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取政策措施，搭建服務(wù)平臺(tái)載體，整合社會(huì)資源為婦女群眾解決實(shí)際問題，狠抓工作落實(shí)。二是要處理好一般與重點(diǎn)的關(guān)系。工作如果抓不住重點(diǎn)、要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，工作積極性、主動(dòng)性再高，也往往容易撿了芝麻、丟了西瓜，“種了別人的地，荒了自己的田”。因此，在工作中要善于突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持有所為、有所不為，把工作重心放在抓精品、創(chuàng)品牌上。真正做到圍繞黨委政府關(guān)心的重點(diǎn)工作、婦女群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和婦聯(lián)自身的職能優(yōu)勢(shì)，去謀劃、開展工作。三是要處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。工作實(shí)踐說明，解決不好發(fā)展問題，婦聯(lián)的工作就會(huì)停滯不前，失去生機(jī)與活力。但一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展，忽視過去已有的、傳統(tǒng)的工作，婦聯(lián)的工作就容易失去根本或偏離方向。特別是涉及我們婦聯(lián)基本職能的工作，如婦女維權(quán)工作，雖然是一項(xiàng)傳統(tǒng)工作，但它是婦聯(lián)最基本、最重要的工作，是婦聯(lián)組織的血脈之源、立身之本，失去了維權(quán)職能，就失去了婦聯(lián)組織存在的價(jià)值?？傊畫D聯(lián)工作不論怎樣創(chuàng)新、發(fā)展，傳統(tǒng)工作不僅不能弱化，而且要不斷加大工作力度，一以貫之、長(zhǎng)期不懈地抓好抓實(shí)。

      具體工作中，我們要做好“三個(gè)結(jié)合”，達(dá)到“四高”要求。“三個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持服務(wù)大局和服務(wù)婦女相結(jié)合。這是科學(xué)定位婦女工作的基礎(chǔ)。今后我們要在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的最佳結(jié)合點(diǎn)上狠下功夫。圍繞黨委政府的新要求，結(jié)合婦女群眾的新需求，謀劃好婦聯(lián)工作。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)與開拓創(chuàng)新相結(jié)合。這是婦女工作具有生機(jī)和活力的關(guān)鍵。新形勢(shì)新任務(wù)，要求我們必須積極探索婦女工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律，把握好婦女群眾的新需求、新期待，以常項(xiàng)工作為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)工作為支撐，創(chuàng)新工作方式、工作機(jī)制、工作載體。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合。這是做好婦女工作的基本方法。每個(gè)時(shí)期有每個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，我們就是要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新要求，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，堅(jiān)持有所為有所部位，把工作的重點(diǎn)放在抓好精品、創(chuàng)出品牌上。與此同時(shí)，還要整合多方面資源，拓展工作平臺(tái)，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

      “四高”要求：即做到“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高效益”。“高境界”要求我們?cè)陂_展工作中，必須識(shí)大體、顧大局，克服目光短淺、狹隘陳舊觀念。“高標(biāo)準(zhǔn)”要求我們?cè)陂_展工作中，必須有敢為人先的勇氣和膽識(shí)，不達(dá)目的，誓不罷休。“高效率”要求我們?cè)陂_展工作中，必須有責(zé)任意識(shí)和時(shí)間意識(shí)，克服拖延怠慢的不良作風(fēng)。“高效益”要求我們?cè)陂_展工作中，必須將某些“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)，始終以為廣大婦女群眾謀福祉為己任，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇做好婦聯(lián)的各項(xiàng)工作，以取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的雙豐收。