張 忠 華 同 志

在全市“法律進家庭”活動啟動儀式上的致辭

（二〇〇九年九月二十二日）

 

尊敬的步書記、張市長，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

      在全市上下喜迎國慶佳節(jié)和全運會召開的美好日子里，全市“法律進家庭”活動在開發(fā)區(qū)正式啟動，來自全市婦聯(lián)系統(tǒng)和司法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們聚集在這里，相互切磋，交流經(jīng)驗，這是全市深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推動婦女工作的重要舉措和有效手段，對于推動全市婦女工作的發(fā)展將會產(chǎn)生重要的影響。首先，我代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示誠摯地歡迎！對活動的成功啟動表示熱烈的祝賀！下面，簡要介紹一下開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和婦女工作開展情況：

      濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是經(jīng)省政府批準成立的省級開發(fā)區(qū)，現(xiàn)轄杜店、沙河和里則3個街道辦事處，188個行政村，總?cè)丝?0萬人，總體規(guī)劃控制面積49.6平方公里。建區(qū)以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)黨工委、管委會堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以誠信為基礎(chǔ)，以效率為前提，以項目為中心，以雙贏為目的”的工作理念，全力踐行“高效、快捷、現(xiàn)代”的工作方針，大力實施項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、環(huán)境興區(qū)、和諧富區(qū)“五大戰(zhàn)略”，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，攻堅破難，真抓實干，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。2008年實現(xiàn)財政總收入5.8億元，比2002年增長了61倍；地方財政收入2.95億元，與2006年相比實現(xiàn)了兩年翻一番的歷史性突破，比2002年增長了42倍；地區(qū)生產(chǎn)總值51億元、實際利用外資2982萬美元，比2002年分別增長了10倍、7倍；固定資產(chǎn)投資33.08億元、農(nóng)民人均純收入5760元，比2002年分別增長了185.9%、58.2%。2008年被授予“全省對外開放先進園區(qū)”榮譽稱號，在全省146家省級開發(fā)區(qū)發(fā)展狀況綜合評價中，列第21位。我區(qū)被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗區(qū)”、“全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)”，里則社區(qū)被評為全國農(nóng)村社區(qū)低保工作先進單位。今年以來，在外部發(fā)展環(huán)境趨緊的嚴峻形勢下，我區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展。1-8月份，實現(xiàn)財政總收入4.3億元，地方財政收入2.23億元，同比增長10.8%；實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值41.3億元、固定資產(chǎn)投資28.56億元、工業(yè)增加值9.78億元，同比分別增長16.2%、22.1%、10.5%。

      （一）突出做大做強，項目建設(shè)集聚膨脹。堅持靠大企業(yè)立區(qū)，靠大項目強區(qū)，靠大投入發(fā)展，以大求快，以大求好，以大求強，重點打造以盟威集團、海得曲軸、富爾特紙業(yè)等項目為主干的汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈；以濱魏科技工業(yè)園為龍頭，以東方地毯、三和毛紡、都特服飾等項目為主干的紡織家紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈；以政通新型鋁材及濱州城市公共供熱中心為龍頭，中油燃氣、LED及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)等項目為主干的新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈；以綠都生物為龍頭，以博萊威生物、華宏生物等項目為主干的生物制藥產(chǎn)業(yè)鏈；以中大兆華牧業(yè)、綠洲農(nóng)牧、宏牧飼料為主干的糧油果蔬深加工產(chǎn)業(yè)鏈；以山東濱州環(huán)渤海現(xiàn)代物流園區(qū)為龍頭，以客運總站及浙江大市場、期貨大廈、中博國際商城、齊商銀行和中海一號星、二號星、三號星、四號星等項目為主干的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。截止目前，工商注冊企業(yè)564家，實現(xiàn)投資過億元的大型企業(yè)37家，投資過千萬元的較大企業(yè)134家，規(guī)模以上企業(yè)達到57家，銷售收入過億元的企業(yè)6家，呈現(xiàn)出了強勁的發(fā)展態(tài)勢。其中，濱魏科技工業(yè)園預(yù)計2009年實現(xiàn)銷售收入30億元、利稅2.2億元。魏橋創(chuàng)業(yè)集團新上總投資34億元的城市公共供熱中心和高精鋁板帶箔項目年內(nèi)實現(xiàn)投資13億元，完成鑄軋、冷軋車間及配電站、水泵站等設(shè)施主體工程建設(shè)。盟威集團活塞產(chǎn)量位居亞洲第一，2009年計劃實現(xiàn)銷售收入28億元，利稅1.3億元。東方地毯有限公司擴能項目預(yù)計2009年公司實現(xiàn)銷售收入1.6億元、利稅1200萬元，產(chǎn)量穩(wěn)居全國三甲。總投資11.8億元的濱州客運總站及浙江大市場項目是亞洲最大的空港式汽車站之一。再有8天，就舉行竣工投用儀式，屆時將開通全國28省市的客運班線，日發(fā)車2000班次，客流量可達5萬人次，

      （二）突出興商活商，招商引資提檔升級。堅持把招商引資作為拉動增長、應(yīng)對危機的突破口，強化措施，傾力招商，吸引了一大批優(yōu)質(zhì)項目紛紛入駐。1-8月份，全區(qū)招商項目28個，實際到位資金12.86億元，新開工項目12個，其中，總投資1.2億元的LED及應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)和投資8000萬元的遠洋塑膠項目僅百余天即建成投產(chǎn)。特別是在9月3日-4日舉辦的北京招商推介會上，共有投資1.3億元的開發(fā)區(qū)污水處理廠整體轉(zhuǎn)讓及投資3.5億元的環(huán)保型塑料綜合利用等13個項目成功簽約，計劃投資額近11億元。力爭年內(nèi)完成一期投資20億元的無風力浮力發(fā)電設(shè)備制造項目立項等手續(xù)，重點抓好投資6億元的臺灣工業(yè)園、一期投資1300萬美元的美信五星級酒店及綜合商貿(mào)開發(fā)、6.5億元的上海輸配電氣基地、4億元的魯北監(jiān)獄及生產(chǎn)基地、2.7億元的工商銀行總部、2億元的電力調(diào)度中心及配套項目。大力發(fā)展群眾經(jīng)濟，實施招商引資全民動員，創(chuàng)造性開展“村村辦公司、戶戶入股份、集資建廠房、招商引項目”活動，目前全區(qū)注冊村辦公司116家，建設(shè)標準化廠房6.72萬平方米。年內(nèi)村辦公司將達到131家，廠房達8.3萬平方米，使村支書變成公司經(jīng)理，村民變成股民，探索出一條村集體增收、農(nóng)民致富的新路子。強力推進沙河、里則兩個辦事處沿原220國道路域商貿(mào)開發(fā)，已完成投資7600萬元、開發(fā)建設(shè)7200米、5.6萬平方米，年內(nèi)新開發(fā)7000米、建筑面積6萬平方米，構(gòu)建新的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)隆起帶。

      （三）突出做靚做美，城市環(huán)境日新月異。注重打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠，積極探索建立投資主體多元化、項目運作市場化的機制，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。2008年完成投資4.6億元，是建區(qū)以來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最大、建設(shè)最快、質(zhì)量最好的一年。其中，投資2億元，建成道路6條8段、16.9公里，橋梁2座；安裝路燈413套，新增綠化面積60萬平方米，人行道鋪裝7.8萬平方米。投資1.4億元的第二污水處理廠、投資7500萬元的開發(fā)區(qū)第一中學(xué)、投資5000萬元的公安指揮中心實現(xiàn)了當年投用。全區(qū)建成道路43條、57段，道路總長度92.6公里，鋪設(shè)雨、污排水管線107.5公里。建成區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了道路交通、供水、供電、供熱、供汽等“九通一平”。全區(qū)七橫四縱的主干路大框架基本搭起，26條支干路銜接成環(huán)，管網(wǎng)配套日趨完善，硬件環(huán)境大幅提升。今年強力推進“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動，年內(nèi)完成投資2.8億元，突出抓好道路橋梁、綠化亮化、管網(wǎng)配套“三大工程”。年內(nèi)完成9條12.6公里城市主干路和5座橋梁及33.2公里農(nóng)村公路改造工程建設(shè)；9月底前完成350套路燈安裝、40處城市夜景亮化、10萬平方米綠化工程及市民廣場、金河休閑公園、和園建設(shè)；年內(nèi)完成3萬米雨、污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。奮力拼搏到年底，進一步拉開基礎(chǔ)設(shè)施大框架，構(gòu)筑項目安置大載體，搭起科學(xué)發(fā)展大平臺，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，人與自然和諧相處，大幅度提升開發(fā)區(qū)乃至全市的城市形象。

      （四）突出創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，機關(guān)服務(wù)提速增效。今年以來，我區(qū)深入開展了“抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)、講團結(jié)聚合力、辦實事促發(fā)展”、深入實踐科學(xué)發(fā)展觀以及發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年、服務(wù)企業(yè)年活動（簡稱“三個年兩活動”）， 充分整合機關(guān)人力資源，對全區(qū)2009年各項重點工作劃分為九大版塊，成立九大領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善了選人用人機制、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分工負責制、區(qū)班子成員包辦事處責任制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包重點項目責任制、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、強化跟蹤問效機制“六大機制”，做到重點工作細化、量化、具體化、責任化，切實做到了事事有人抓，件件有著落。大力加強機關(guān)作風和勤政效能建設(shè)，在開發(fā)區(qū)新聞欄目及報紙等媒體設(shè)立了機關(guān)效能曝光臺，對重點工作建立臺帳，責任到人，嚴格督查，跟蹤問效，對無正當理由不能按時完成任務(wù)的單位和責任人及時曝光，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。今年1-8月份，下發(fā)督查件146期，立項督查的592項重點工作進展順利，27個向“七一”獻禮的重點項目如期完成，44個向“十一”獻禮的重點項目正倒排工期，全力推進。深入推進服務(wù)企業(yè)年活動，堅持“四位一體”服務(wù)模式不動搖，堅持80%的精力服務(wù)企業(yè)不動搖，強化責任，及時調(diào)度，百名干部服務(wù)企業(yè)成效顯著，已為企業(yè)解決各類問題342個，得到社會一致好評。深入開展區(qū)黨工委書記大接訪、民主議政日、社情民意日活動，暢通信訪渠道，嚴格包保責任，及時化解各類矛盾。我區(qū)連續(xù)6年被市委、市政府評為平安建設(shè)先進單位。成績的取得，是全區(qū)上下攻堅克難，大干苦干的結(jié)果，更離不開各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。借此機會，向多年來關(guān)心支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)和社會各界表示衷心地感謝！

      開展“法律進家庭”活動，是促進家庭和諧美滿，社會平安穩(wěn)定的有效抓手。大力開展與家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，能夠使每一個家庭成員的法律觀念和依法履行責任的意識不斷提高，逐步養(yǎng)成平等互助、尊老愛幼的家庭美德，防止家庭暴力的產(chǎn)生，增強抵制違法犯罪的能力，最終實現(xiàn)家庭幸福美滿，社會和諧穩(wěn)定。近年來，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會高度重視婦女工作，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，切實加強和改進對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究婦女事業(yè)發(fā)展的重要問題，認真解決婦女工作中存在的實際困難，深入基層了解婦女群眾的所思、所想、所盼、所需，做了一些有意探索，取得了一定成績。根據(jù)轄區(qū)流動婦女數(shù)量較多的實際，我們先后成立了“婦女維權(quán)崗”“婦女維權(quán)110”，并于今年3月份成立了“濱魏工業(yè)園流動婦女平安之家”，這是我市也是全省首家“流動婦女平安之家示范點”，對維護廣大流動婦女的合法權(quán)益起到了積極地推動作用，受到了廣大流動婦女的一致好評。同時，我們積極推進“法律全覆蓋”，目前，開發(fā)區(qū)188個行政村全部聘請了法律顧問，積極提供法律咨詢、法律服務(wù)，進行普法宣傳，直接了解和把握廣大婦女中帶有苗頭性或傾向性的問題，在維權(quán)中加強維穩(wěn)，在維穩(wěn)中推進和諧，為婦女群眾解難，為黨委政府分憂。

      雖然我區(qū)的“法律進家庭”工作取得了一些成績，但與上級婦聯(lián)組織和司法部門提出的總體工作要求及兄弟縣區(qū)的工作相比還存在差距。這次全市“法律進家庭”活動在開發(fā)區(qū)舉辦，既是對開發(fā)區(qū)工作的鼓勵和鞭策，也是我們向兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)的大好機會。廣大婦聯(lián)干部要珍惜機會，虛心學(xué)習(xí)。也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們傳經(jīng)送寶，對開發(fā)區(qū)總體工作提出寶貴意見和建議。

      最后，祝全市“法律進家庭”活動取得圓滿成功！

      祝各位領(lǐng)導(dǎo)、廣大婦女同志們身體健康、萬事如意！