（2010年8月6日）

（楊淑云）

      全市村莊綠化及環(huán)境整治工作自6月份正式啟動(dòng)以來，各縣區(qū)高度重視，行動(dòng)迅速，措施得力，成效明顯，整體工作開局良好。主要體現(xiàn)在：

      一是領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。全市加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)暨村莊綠化和環(huán)境整治工作會議后，各縣區(qū)高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦事機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，迅速召開了動(dòng)員會議，對村莊綠化及環(huán)境整治工作進(jìn)行了全面部署，形成了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各成員單位上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。沾化縣迅速召開了縣委常委（擴(kuò)大）會議，專題研究村莊綠化及環(huán)境整治工作，縣委書記、縣人大常委會主任耿濤同志提出了“面上工作抓重點(diǎn)、重點(diǎn)工作出精品、全市考核上名次”的總體工作要求。6月14日，召開了由縣六大班子主要負(fù)責(zé)人參加的全縣村莊綠化環(huán)境整治工作動(dòng)員會議，縣長賈善銀同志作動(dòng)員講話，提出了“決心一次下足、規(guī)劃一次到位、大干秋冬季、一次變模樣”的總體工作思路。6月25日，又召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人、婦聯(lián)主席、林業(yè)站長、水利站長、百名示范村支部書記參加的工作推進(jìn)會議，會上，6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和縣直部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，營造了濃厚的工作氛圍；惠民縣主要負(fù)責(zé)同志分別做出批示，要求將村莊綠化及環(huán)境整治與林水會戰(zhàn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治和新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，共同部署，共同調(diào)度，共同推進(jìn)。該縣成立了由縣委副書記任組長，政府兩名分管副縣長任副組長，縣委農(nóng)工辦、婦聯(lián)等單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的村莊綠化及環(huán)境整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，為工作開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

      二是措施得力，工作到位。各縣區(qū)結(jié)合實(shí)際，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作，形成了各具特色的工作局面。沾化縣突出村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、村莊綠化三大重點(diǎn)，開展了以“五化雙通”（五化：規(guī)劃、綠化、凈化、硬化、亮化；雙通：村村通遠(yuǎn)程教育、村村通有線電視）為內(nèi)容的“百村示范創(chuàng)建”活動(dòng)。同時(shí)加大資金投入力度，縣財(cái)政拿出300萬元專項(xiàng)用于村莊綠化及環(huán)境整治補(bǔ)貼，從省財(cái)政爭取400萬元“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于村莊綠化及環(huán)境整治工作；博興縣與各鎮(zhèn)(辦)簽訂了《村莊綠化及環(huán)境整治工程責(zé)任書》，確保責(zé)任明確、任務(wù)到人；濱城區(qū)注重發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，每個(gè)各鎮(zhèn)辦樹立2—3個(gè)樣板村，按照“村村出特色、村村有亮點(diǎn)”的目標(biāo)，精心打造了20余個(gè)各具特色的精品村；鄒平縣提出了“五有”的具體要求，即：有領(lǐng)導(dǎo)分管，有實(shí)施規(guī)劃，有管理制度，有綠化、亮化及環(huán)保隊(duì)伍，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；無棣縣、陽信縣抽調(diào)專人，對村莊的地理位置、周邊環(huán)境、綠化覆蓋率、村級班子、財(cái)力狀況等情況開展調(diào)查摸底，做到底子清、情況明；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以撤地設(shè)市十周年為契機(jī)，大力開展城鄉(xiāng)綜合治理工作，掀起了“大干100天，以優(yōu)美環(huán)境迎接撤地設(shè)市十周年”的濃厚氛圍。

      三是強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。為確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利完成，各縣區(qū)相繼制定出臺了力度大、剛性強(qiáng)的考核制度。沾化、惠民、鄒平等縣區(qū)均建立了領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村”制度，一級抓一級，層層抓落實(shí)；無棣、陽信、高新區(qū)等縣區(qū)加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化責(zé)任，均實(shí)行了半月一調(diào)度、一月一通報(bào)制度，推動(dòng)了工作的順利開展；惠民、沾化把督查局列為成員單位，將村莊綠化及環(huán)境整治工作納入年終考核，并實(shí)行立項(xiàng)督查，建立督查檔案。

      四是扎實(shí)推進(jìn)，初見成效。目前全市村莊綠化及環(huán)境整治工作正在有序開展，并已初見成效。如惠民縣220國道沿途4鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)組織已建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和示范村成立了專門的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，招聘清潔工44人，投入4立方的中轉(zhuǎn)箱4個(gè)、移動(dòng)（固定）式垃圾箱167個(gè)；博興縣在博昌街道辦事處開展了農(nóng)村生活垃圾收集清運(yùn)無害化處理體系試點(diǎn)工作，建立了“戶集、村收、街道運(yùn)、縣處理”的模式；沾化縣富國辦事處將所有村莊分兩個(gè)批次進(jìn)行整治、三個(gè)批次進(jìn)行考評，逐步建立“六個(gè)有”的長效機(jī)制（即有一套完善的管理規(guī)章制度，有一支適應(yīng)工作要求的保潔隊(duì)伍，有一套嚴(yán)格的督查獎(jiǎng)懲制度，有一套必備的環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)設(shè)施，有一套提高群眾文明素質(zhì)的教育辦法，有一個(gè)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)）；無棣結(jié)合夏季高溫多雨實(shí)際，將近期環(huán)境整治重點(diǎn)放在排水系統(tǒng)整治上，有14個(gè)村的排水整治工程已經(jīng)完工。

      工作中，各縣區(qū)注重發(fā)揮廣大婦女在村莊綠化及環(huán)境整治工作中的特殊作用，濱城區(qū)成立了600余支“巾幗保潔隊(duì)”，沾化縣成立了由村婦代會主任、保潔員、婦女骨干組成“農(nóng)村衛(wèi)生保潔督導(dǎo)隊(duì)”，與每家每戶簽訂《庭院保潔承諾書》和《“門前三包”責(zé)任書》，使環(huán)境整治老大難問題得到了有效解決。

      但是工作中也存在一些問題和不足：一是思想認(rèn)識不夠到位。個(gè)別縣區(qū)重視程度不夠，從領(lǐng)導(dǎo)精力、人力、物力、財(cái)力等方面還沒有很好的投入，工作中存有畏難發(fā)愁情緒；二是工作進(jìn)展不夠平衡。個(gè)別縣區(qū)行動(dòng)比較遲緩，措施不夠到位，工作被動(dòng)應(yīng)付，有的至今沒有召開動(dòng)員會議；三是群眾發(fā)動(dòng)不夠充分。宣傳氛圍不夠濃厚，基層干部群眾的積極性、主動(dòng)性還沒有很好地調(diào)動(dòng)起來。這些問題都需要在今后的工作中加以解決。

      市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對村莊綠化及環(huán)境整治工作高度重視，多次聽取匯報(bào)，提出明確要求。6月5日，市委書記、市人大常委會主任鄧向陽同志在視察濱博高速和黃河北岸綠化工作時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“對沿路村莊綠化和環(huán)境整治工作婦聯(lián)一定要牽起頭來，要牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)，牽頭組織檢查，資金獎(jiǎng)補(bǔ)也要切塊，由婦聯(lián)掌握?！?月7日，鄧書記在《關(guān)于全市村莊綠化及環(huán)境整治工作督導(dǎo)情況的匯報(bào)》上又作出重要批示：“行動(dòng)迅速，初見成效。這是發(fā)揮婦聯(lián)作用、積極投身中心工作的重要切入點(diǎn)，要堅(jiān)持抓下去，抓出成效?！边@充分體現(xiàn)了市委主要領(lǐng)導(dǎo)對村莊綠化及環(huán)境整治工作的高度重視，希望各縣區(qū)、市直各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會鄧書記重要指示精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)全市村莊綠化及環(huán)境整治工作取得新的更大的成績。