尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

      大家好！

      我叫薛愛民，今年2月18日由濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)調(diào)任市西街道辦事處主任。作為一名來自基層的女代表，能夠在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)思想和工作，我感到非常榮幸。今天我匯報(bào)的題目是“積極創(chuàng)建生態(tài)文明村，加速推進(jìn)全域城市化，為建設(shè)生態(tài)濱州、美麗濱州、幸福濱州貢獻(xiàn)力量”。

      一、2011年楊柳雪鎮(zhèn)生態(tài)文明村創(chuàng)建的基本情況

      自2011年全市實(shí)施“生態(tài)文明村”創(chuàng)建工作以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們立足實(shí)際，創(chuàng)新方式，以“十個(gè)一”為抓手，有機(jī)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和農(nóng)村環(huán)境綜合治理工程，大力開展了以220國道和濱大高速兩側(cè)10個(gè)村莊為主的創(chuàng)建活動(dòng)。全年共計(jì)投入資金560多萬元，動(dòng)用人工9900人次，硬化道路8360平方，清理三大堆660處，添置垃圾箱280個(gè)，粉刷墻體26500平方，栽植圍村林300多畝。通過生態(tài)文明村創(chuàng)建,10個(gè)村的村容村貌顯著改善，群眾的生存環(huán)境和生活水平有了極大提高。2011年，楊柳雪鎮(zhèn)也榮獲濱州市“生態(tài)文明村”創(chuàng)建二等獎(jiǎng)。我們的主要做法有以下幾點(diǎn)：

      一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)劃先行。我們把“生態(tài)文明村”創(chuàng)建工作列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、直接責(zé)任人具體抓的工作格局。并把創(chuàng)建工作開展情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年終實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

      二是發(fā)動(dòng)群眾，強(qiáng)化宣傳?！吧鷳B(tài)文明村”創(chuàng)建的主體是廣大農(nóng)民群眾，必須把群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。我們充分利用鄉(xiāng)村資源，讓喇叭“響”起來，宣傳“生態(tài)文明村”創(chuàng)建的重要意義，宣傳欄“動(dòng)”起來，隨時(shí)更新一些新聞、政策，對(duì)群眾進(jìn)行教育培訓(xùn)，并通過發(fā)放倡議書等多種形式充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與村莊綠化和環(huán)境整治工作。通過一系列的宣傳活動(dòng)，形成“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”齊抓共管的良好局面。

      三是加強(qiáng)制度，長(zhǎng)效管理。制定了“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，建立完善了一系列組織領(lǐng)導(dǎo)、管理管護(hù)和考核評(píng)比規(guī)章制度，將與生態(tài)文明村創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容納入村干部工作考核范疇,增強(qiáng)村級(jí)責(zé)任意識(shí)。在創(chuàng)建村大力開展一系列特色鮮明的評(píng)比活動(dòng)，凝聚建設(shè)美好家園的動(dòng)力。各村新植樹木全部落實(shí)所有權(quán)，并與每戶簽訂了以“包衛(wèi)生、包整潔和包綠化”為內(nèi)容的門前“三包”責(zé)任書，使廣大村民自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生文明習(xí)慣，形成創(chuàng)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

      綜述以上幾點(diǎn)做法，概括起來就是“十個(gè)一”。即健全一套班子；摸清每個(gè)村底子；實(shí)施一個(gè)規(guī)劃；搞好一個(gè)方案；建立一個(gè)村民環(huán)境自治協(xié)會(huì)組織；發(fā)放一個(gè)倡議書；簽訂一個(gè)“三包”合同；修好一個(gè)（箱）池；確定一個(gè)專人；形成一個(gè)機(jī)制。

      二、創(chuàng)建生態(tài)文明村的幾點(diǎn)體會(huì)

      （一）領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，是一項(xiàng)惠民生、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的民心工程，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居來說是一個(gè)難得的機(jī)遇。市區(qū)兩級(jí)黨委、政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，從領(lǐng)導(dǎo)、資金、機(jī)制等各個(gè)方面全力以赴，部門真幫實(shí)扶。正因?yàn)槿绱?，才保證了創(chuàng)建工作有條不紊的扎實(shí)推進(jìn)。

      （二）創(chuàng)新思路是關(guān)鍵。創(chuàng)建工作中，感覺最難的一點(diǎn)就是經(jīng)費(fèi)緊張、錢從哪來？破解難題的關(guān)鍵就是要?jiǎng)?chuàng)新思路。在千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金扶持的同時(shí)，我們采取市場(chǎng)運(yùn)作籌一點(diǎn)、民營企業(yè)捐一點(diǎn)、村級(jí)集體拿一點(diǎn)、鎮(zhèn)村能人出一點(diǎn)等多措并舉籌集資金，村里群眾出義務(wù)工，形成了有錢出錢、有力出力、全民全力搞創(chuàng)建的良好局面。

      （三）發(fā)動(dòng)群眾是根本。好事要辦好，問題還不少。盡管創(chuàng)建工作是一項(xiàng)利民工程，但要搞好生態(tài)文明村的建設(shè)，僅僅依靠黨委政府是不夠的，根本的是讓群眾動(dòng)起來、參與進(jìn)來。為切實(shí)解決村負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)問題，我們多次組織相關(guān)村書記、班子成員、村民代表到外地先進(jìn)村進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過反復(fù)向好的學(xué),與先進(jìn)比,比出了震撼,,強(qiáng)烈沖擊了村干部和群眾的思想觀念，實(shí)現(xiàn)了廣大群眾從“要我干”到“我要干”的轉(zhuǎn)變。從原先的不了解不支持到自發(fā)自覺，從原先的敷衍應(yīng)付、等靠觀望到積極投身創(chuàng)建、共同維護(hù)村莊的環(huán)境?，F(xiàn)如今，人人動(dòng)手、戶戶參與、村村爭(zhēng)創(chuàng)建成為全鎮(zhèn)新的時(shí)尚和自覺行動(dòng)。

      （四）真抓實(shí)干是保證。創(chuàng)建生態(tài)文明村工作，是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，之所以取得一點(diǎn)成績(jī)，得益于市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，得益于幫扶部門的傾力相助。這里面更包含了我們廣大婦女的心血和汗水。在工作中，我們充分調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性，粉刷墻壁婦女能來，清掃大街婦女能辦，挖坑栽樹婦女能干，在創(chuàng)建中她們真正承擔(dān)起了“半邊天”。尤其是結(jié)合村兩委換屆，切實(shí)發(fā)揮新當(dāng)選女村官的作用，如舊塑料收購專業(yè)村—?jiǎng)鞔宓呐鴱埿佣?，?duì)村里多年的臟亂差，看在眼里急在心上，她通過多方奔走，在村里的空閑地上建起了幾個(gè)大院子，把廢舊塑料集中存放，解決了多年的難題。從我自身來說，我從08年到楊柳雪工作的4年中，感覺最累、壓力最大的就是過去的一年，整年就是白加黑、五加二的工作，全年休息的時(shí)間算起來沒有七八天，但我卻感到最充實(shí)、最快樂。

      （五）群眾滿意是目的。創(chuàng)建好不好，群眾說了算。通過創(chuàng)建，村子的精氣神天翻地覆，群眾交口稱贊。例如現(xiàn)有280口人的東孟村，原先村外殘?jiān)珨啾?、柴草亂堆、垃圾滿眼，村內(nèi)街道高低不平，一直沒有安裝路燈,群眾出行很不方便。那時(shí)村里的群眾說：東孟村白天出入不舒坦，晚上就象回到解放前。通過整治，柴草集中存放了，三大堆沒有了，街道上安裝了13處路燈，村里實(shí)現(xiàn)了“五化”，660平方米的健身場(chǎng)給群眾娛樂提供了好去處。村里群眾都說，創(chuàng)建生態(tài)文明村真是好，現(xiàn)在生活在村里，感覺和在城市里沒有啥兩樣。東孟村僅僅是創(chuàng)建村的一個(gè)縮影，對(duì)各個(gè)村里發(fā)生的變化，感受最深刻的是創(chuàng)建村的群眾，最眼紅的是還沒有被納入創(chuàng)建村的群眾。

      三、今后的工作打算

      從楊柳雪到市西工作，有的領(lǐng)導(dǎo)和同事開玩笑，說我這是進(jìn)城了，該輕松一些了?？墒莵硎形鞑坏揭粋€(gè)月的時(shí)間，我卻感到壓力更大了。一方面，今年區(qū)委區(qū)政府確立了“1241”的工作思路，提出了推進(jìn)全域城市化的發(fā)展戰(zhàn)略。市西是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，既地處市本級(jí)的核心區(qū)域，協(xié)調(diào)服務(wù)和發(fā)展高端服務(wù)業(yè)壓力很大，同時(shí)又有南部沿黃一帶的大量村居，加快城中村改造的任務(wù)艱巨。另一方面，去年市西在南外環(huán)綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中取得了很大的成效，為下一步創(chuàng)建打下了良好基礎(chǔ)，但今年我們自我加壓、提高標(biāo)準(zhǔn)，將爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)生態(tài)文明村4個(gè)、區(qū)級(jí)生態(tài)文明村3個(gè)，創(chuàng)建的數(shù)量更多、要求更高。在今后的工作中，我將秉承“事業(yè)至上、發(fā)展第一”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升境界、創(chuàng)新思路、開拓奮進(jìn)，發(fā)揚(yáng)過去的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極打造市西生態(tài)文明村靚點(diǎn)工程。一是高點(diǎn)定位抓創(chuàng)建。站在全市、全區(qū)的發(fā)展大局來謀劃，緊密結(jié)合市西的實(shí)際來推進(jìn)，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)文明村創(chuàng)建在全辦整體工作中的權(quán)重，努力將其作為加快城中村改造、推進(jìn)全域城市化的重要抓手，作為改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要途徑，作為優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)和諧的重要舉措。二是創(chuàng)新思路抓創(chuàng)建。進(jìn)一步加大“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的力度，組織街道辦、社區(qū)、村居的干部群眾到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)，開闊視野、開闊思路，力爭(zhēng)干出亮點(diǎn)、創(chuàng)出特色；進(jìn)一步拓寬資金投入渠道，最大限度減輕村居群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，真正把創(chuàng)建工作搞成惠民工程；進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，有效激發(fā)廣大居民群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建的熱情，形成全民全力創(chuàng)建的良好局面。三是完善機(jī)制抓創(chuàng)建。對(duì)照市區(qū)工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化措施、明確責(zé)任，確保創(chuàng)建責(zé)任無死角、全覆蓋，確保創(chuàng)建工作干一件成一件；進(jìn)一步探索建管并重的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)檢查考核，強(qiáng)化日常管護(hù)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成市區(qū)交給的創(chuàng)建任務(wù)，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)群眾交上一份合格的答卷。

      我的發(fā)言完畢，不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。

謝謝大家！